明治大学の教授陣が社会のあらゆるテーマと向き合う、大学独自の情報発信サイト

日本の「多文化共生」という概念を見直す時が来ている

昔農 英明 昔農 英明 明治大学 文学部 准教授

日本とは異なる政策を採ったドイツ

 例えば、少子高齢化が進む日本では労働力人口の減少が著しいため、外国人労働者を受け入れる制度を拡充しています。そのメッセージはよく報道もされます。

 しかし、同時に、外国人技能実習制度や特定技能制度は外国人の定住を認める制度ではないという政府のメッセージも発信されています。つまり移民を受け入れる制度ではなく、日本社会の民族的な同質性は維持されるという建前をとっています。でも、それは、実態と乖離しているのです。

 実は、少し前まで、ドイツも、いまの日本と同じような状況にありました。ドイツでは1950年代、60年代の戦後復興期に多くの外国人労働者を受け入れた結果、2000年頃には、ドイツの総人口約8200万人に対して、730万人もの外国人が居住する移民国家となりました。

 しかし、そのような現実があるにもかかわらず、ドイツは「単一民族国家」で、「移民の国」ではないとの姿勢を長年にわたり取り続けてきたのです。そのため、外国人差別や排斥運動など、しばしば様々な社会問題や混乱が生じてきました。

 それに対してドイツの連邦政府は、2000年代以降、ドイツ社会は移民も多く暮らす国であることを伝えるメッセージを出し、その実態を社会に広く伝えるために、移民に関するデータを公表するようにしました。

 そして、それとともに、移民がドイツにスムーズに定住できるように様々な公的支援施策を行い始めました。例えば、全国レベルで、ドイツ語を学ぶ語学講習とドイツの文化や歴史を学ぶ講習からなる統合講習を公的に制度化したのです。

 もちろん、そうした施策だけで差別や軋轢の問題がすべて解決できるわけではありません。また、それは多文化共生というよりも、同化政策ではないかという議論もあります。

 しかし、例えば、イスラム系の移民が多い地域でモスクを建てる計画が立てられることがありますが、ドイツ社会からしばしば反発が生じます。そこで、自治体、地域住民、イスラム系の移民たちが話し合いを重ね、それぞれが妥協しあったりして、納得できる落としどころを見つけます。

 このように、いろいろと課題はあるにせよ、ドイツは多くの移民が暮らしているという、実態に即した公的なメッセージを発し、広くドイツ社会の理解を求めるとともに、移民に対する統合政策を行い、移民がドイツ社会に積極的にかかわることのできる支援を行うことで、共生のための基礎を作り出そうとしているのです。

国際の関連記事

中華世界の拡大は、実は、理に適っていた!?

2022.11.25

中華世界の拡大は、実は、理に適っていた!?

  • 明治大学 法学部 准教授
  • 西川 和孝
差別、格差、貧困の問題と、環境の問題は繋がっている

2022.11.16

差別、格差、貧困の問題と、環境の問題は繋がっている

  • 明治大学 文学部 教授
  • 寺田 良一
ウクライナ侵攻で考える、ロシアの文化とは?

2022.7.20

ウクライナ侵攻で考える、ロシアの文化とは?

  • 明治大学 文学部 専任講師
  • 伊藤 愉
日本型イノベーションは日本的両利きリーダーから生まれる

2022.6.15

日本型イノベーションは日本的両利きリーダーから生まれる

  • 明治大学 商学部 専任講師
  • 鈴木 仁里
「タイ的自由主義」がわかると、日本人もタイ人が好きになる

2022.2.25

「タイ的自由主義」がわかると、日本人もタイ人が好きになる

  • 明治大学 国際連携機構 特任准教授
  • タンシリトンチャイ ウィライラック

新着記事

2022.12.01

自分で考え、自分で動き、仕事の面白さを知ろう

2022.11.30

パンデミックによって質屋の機能が見直された!?

2022.11.29

行き詰ったら、「知の総合化」で解決しよう

2022.11.25

中華世界の拡大は、実は、理に適っていた!?

2022.11.22

好奇心を尊重し、長い目で見て、人を育てよう

人気記事ランキング

1

2022.11.30

パンデミックによって質屋の機能が見直された!?

2

2020.11.04

私たちの身近にある熱エネルギーには多様な可能性がある

3

2019.02.13

現代人が取り戻せず、潜伏キリシタンが250年間失わなかったもの

4

2020.04.01

歴史を紐解くと見えてくる、台湾の親日の複雑な思い

5

2019.11.08

#1 日本のアニメはいつから世界で人気になったの?

連載記事